27 апреля 2012 15:13

Практика привлекать общество к обсуждению законов уже далеко не редкость. Так было и с реформой здравоохранения, и МВД, когда при создании нормативных документов и при помощи интернета были учтены пожелания граждан. Но это не единственный способ влиять на законы. В одной из своих предвыборных статей «Демократия и качество государства» Владимир Путин предложил дать возможность гражданам самим инициировать законы.

«Мы создаем реально действующий механизм российской общественной инициативы. Предложения граждан, набравшие 100 тысяч авторизированных подписей в интернете, должны быть рассмотрены Государственной думой, я уже об этом тоже неоднократно говорил, и к осени концепция такого проекта должна быть подготовлена», — подчеркнул Владимир Путин.

Концепция будущего проекта, говорили на совещании, посвященном реализации задач, поставленных премьером в своих предвыборных статьях, сильно отличается от уже существующих интернет-ресурсов, таких как «Законопроект2012», запущенный в марте 2012 года, где публикуются наиболее значимые законодательные разработки — для общественного обсуждения и замечаний.

Главное отличие нового интернет-портала заключается в том, что люди смогут сами инициировать законы. И путем голосования определять, какой из них достоин обсуждения в Государственной думе. Но прежде чем выставлять идею на голосование — ее должен оценить экспертный совет: можно ли вообще реализовать предложение и не противоречит ли оно законодательству; в случает отрицательного заключения публично объяснить — почему. С такой инициативой на совещании выступил Михаил Барщевский. И привел несколько примеров.

«Публичная инициатива — ввести смертную казнь… Я беру самую простую вещь. Хотя идею, если ее завтра выбросить в интернет, поддержит не 100 тысяч, вы же понимаете, а десятки миллионов. Вот. А идея распустить ГАИ? 100 тысяч подписей гарантирую в первый день. Конституции не противоречит. Значит, нужна группа экспертов: либо экспертная группа Государственной думы, либо правительства», — подчеркнул полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном Суде, Верховном Суде и Высшем Арбитражном Суде РФ.

По мнению Владимира Путина, нужна совместная экспертная группа.

Помимо экспертизы народных идей, в работе будущего сайта очень важную роль будет играть — авторизация. И для тех, кто предлагает идеи, и для тех, кто за них собирается голосовать. Анонимность исключается полностью. Как и в случае с интернет-порталом «Госуслуги.ру», при регистрации на будущем сайте нужно будет указать и свою фамилию, и паспортные данные, и номер страхового свидетельства.